Развитие предпринимательства в органичной взаимосвязи с процессом совершенствования его организационных форм привело к тому, что основной организационной формой предпринимательства стало предприятие. В то же время никогда не было, и нет в настоящее время «застывших» форм предприятий. Их изменение закономерно под влиянием процессов концентрации производства, его диверсификации и специализации, развития общественных потребностей и форм их удовлетворения.
В национальном хозяйстве ведущую роль играют крупные компании. Составной частью экономической политики государства является развитие малых предприятий. Это связано с тем, что малые предприятия обоснованно являются важнейшим элементом рыночной структуры, поскольку это наиболее гибкая и динамичная форма развития предпринимательства. В условиях приспособления кооперации труда к требованиям конкурентной среды создание малых предприятий является необходимым условием формирования адекватной экономической среды. Малые предприятия более гибко реагируют на изменение конъюнктуры рынка, являются фактором противодействия монополизму в производстве и других сферах деятельности.
Предприятия малого бизнеса обычно не только быстро реагируют на изменения потребительского спроса, но и наиболее восприимчивы к использованию новых технологий, обеспечивают более быструю окупаемость затрат по сравнению с крупными. При этом малые предприятия вписываются в кооперированные связи крупных структур и составляют с ними органичное единство.
Именно с учетом этого обстоятельства Государственной Думой РФ 12.05.1995 года был принят Федеральный закон о государственной поддержке малого предпринимательства в России (в ред. от 22.08.2004г. № 122-ФЗ).
В настоящее время в специальной литературе и в нормативно-правовых актах типы функционирующих предприятий классифицированы по различным признакам и критериям. Основными являются группировки предприятий:
• по виду и характеру деятельности. Предприятия отличаются друг от друга отраслевой принадлежностью. Это промышленные, сельскохозяйственные, кредитно-финансовые, транспортные и др. предприятия;
• по принадлежности капитала. По этому критерию выделяют национальные, иностранные и совместные (смешанные) предприятия;
• по организационно-правовым формам. Гражданским кодексом РФ установлен состав организационно-правовых форм предприятий – хозяйственных товариществ и обществ;
• по формам собственности. По формам собственности различают частные, государственные, муниципальные, кооперативные и другие;
• по размерам предприятия. Как правило, по этому признаку предприятия подразделяются следующим образом: малые - до 50 человек; средние – от 50 до 500 (иногда до 300); крупные - свыше 500, в том числе особо крупные – свыше 1000 занятых. В специальной литературе отражена позиция, согласно которой выделяются: микропредприятия (0-9 занятых); малые предприятия (10-49 занятых); средние предприятия (50-249 занятых); крупные предприятия (более 249 занятых).
В ряде развитых стран (Австрия, Германия, Швейцария) в основном преобладают малые и средние предприятия. Поэтому в ряде научных работ они выделяются в одну группу (МСП). Соответственно особенности и преимущества малых предприятий также распространяются на средние. По мнению автора, особенности и преимущества малых предприятий следует выделять особо. Однако имеются общие для МСП особенности и преимущества по сравнению с другими типами предприятий. К ним относятся следующие.
1. Предприятия малого бизнеса чаще всего преобладают в сферах производства и услуг и, как правило, динамичнее по сравнению с другими развиваются в рыночной среде.
2. Эффективность МСП обратно пропорциональна величине предприятия, хотя эмпирически это подтверждается не всегда.
3. Для МСП характерно стремление сохранить естественный человеческий формат отношений, что имеет решающее значение для поворота от массовости к личности.
4. Малые и средние предприятия являются первичной средой формирования кадров. Основная доля новых рабочих мест, как правило, приходится на сектор производства и услуг, где шире всего представлены малые и средние предприятия. Например, в Швейцарии более 50% всех частных предприятий являются микропредприятиями в сфере производства и услуг. В американской компании «МакГроу-Хилл» к малым предприятиям относятся предприятия с числом работающих до 50 человек, к средним - до 99, к крупным – от 100 и более. В перерабатывающей промышленности Японии 750 тыс. заводов, из них 70% - это мелкие предприятия, где работают до 9 человек; 10% предприятий с численностью работающих от 10 до 20 человек.
Проведен анализ малых предприятий по формам собственности. Сделан вывод о том, что количество малых предприятий с 1992 по 2003 гг. выросло с 7,6% до 21,4% от общего числа предприятий в России. Выявлено, что преобладают в основном частные предприятия, общее число которых достигло 184,2 тыс. предприятий из 190,9 тыс. предприятий всех форм собственности (96,5%). Согласно прогнозам социально-экономического развития России с 2002 по 2006 гг., а затем с 2005 по 2009 г., общее число и отраслевая принадлежность малых предприятий изменяются следующим образом (см. табл.1, табл.2).
Таблица 1. Прогноз общего числа малых предприятий в экономике России и их отраслевая принадлежность за период с 2005 по 2009 гг.
Показатели 2005 год отчет 2006 год оценка 2007 год прогноз 2008 год прогноз 2009 год прогноз
1 вар. 2 вар. 1 вар. 2 вар. 1 вар. 2 вар.
Количество малых предприятий (на конец года), всего, тыс. Единиц 989,0 1000,0 933,0 1100,0 925,0 1200,0 925,0
300,0
в том числе по отраслям экономики:
Промышленность
120,8 123,4 117,0 125,0 115,0 130,0 115,0 135,0
сельское хозяйство 27,3 28,7 23,0 30,0 22,0 33,0 21,0 37,0
Строительство 109,7 114,5 107,0 120,0 105,0 127,0 103,0 34,0
Транспорт
44,5 46,6 43,0 53,0 41,0 58,0 40,0 60,0
Торговля и общественное питание 445,6 473,0 440,0 490,0 438,0 500,0 440,0 510,0
Среднесписочная численность работников во всех отраслях (без внешних совместителей), всего тыс. чел. 8371,7 8792,0 8790,0 9242,0 9000,0 9692.0 9120,0 10100,0
Таблица 2. Анализ изменения общего числа малых предприятий в экономике России и по отраслям за период с 2002 по 2006 гг. и с 2005 по 2009 гг.
Показатели Темп роста предприятий 2006 к 2002 гг. в % Темп роста предприятий 2009 к 2005 гг. в %
1 вариант 2 вариант 1 вариант 2 вариант
Количество малых предприятий (на конец года), всего, тыс. Единиц 96,4 92,4 93,5 131,4
В том числе по отраслям экономики:
Промышленность 82,5 78,2 95,2 111,8
Сельское хозяйство - - 76,9 135,5
Транспорт - - 89,9 134,8
Строительство 76,7 71,5 93,9 122,2
Торговля и общественное питание 104,3 98,8 98,8 114,5
Среднесписочная численность работников во всех отраслях (без внешних совместителей), всего тыс. чел. 111,7 103,8 108,9 120,6
Очевидно, что темп роста общего числа малых предприятий к 2009 году по сравнению с 2002 годом возрастет по обоим вариантам. Аналогичные изменения предполагаются и в структуре малых предприятий по отраслям. Однако не следует рассчитывать на автоматизм соответствующих изменений. Необходима система мер государственного регулирования развития малого бизнеса. В связи с этим планируется государственная поддержка малого бизнеса. В результате ожидается наиболее интенсивное развитие малых предприятий в сельском хозяйстве и на транспорте. Предполагается прирост среднесписочной численности работников таких предприятий на 20,6%. В промышленности увеличение малых предприятий не столь значительное и к 2009 году их прирост составит 11,8%.
При этом учитывается их способность быстро воспринимать идеи и представления потребителей, воплощать их в продукты и услуги, самостоятельность в выборе стратегии развития и ее реализации, упрощенная организационная структура и обслуживание относительно небольшим числом работников, высокий уровень специальной подготовки, прагматизм в принятии решений, деловая активность руководителей малых предприятий. Все это в сочетании с готовностью к инновациям остается значимым фактором формирования конкурентных преимуществ малых предприятий.
Государственная поддержка малого бизнеса согласно Федеральному закону о государственной поддержке малого предпринимательства в России (в ред. от 22.08.2004г. № 122-ФЗ), должна осуществляться по следующим направлениям:
• формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
• создание льготных условий использования государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
• установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
• поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;
• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации для малых предприятий.
Эффективность деятельности малых предприятий определяется не только качеством их государственной поддержки. Она в решающей степени зависит от системы мотивации и квалификации их работников, включая руководителей, от своевременности совершенствования организационной структуры управления ими.
Похожие рефераты:
|